共青团系统内无论是专职干部还是兼职干部，统称为团干部。团的干部是按照团章规定设置的，并且是通过一定程序产生的。由于党与团的特殊关系，团干部既可以由团员担任，也可以由留在团内的年轻党员担任。这里主要是指在团内担负一定领导职务的团干部。团的干部是团的工作的骨干。

第一节  团干部在团组织中的地位和作用

    团干部是团组织的骨干与核心，是团组织实现各种职能的保证，又是团组织自身建设的主体力量。中国共产主义青年团充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，积极协助政府管理青年事务，在维护国家和人民利益的同时代表青年的具体利益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立运动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，向党和政府反映青年的意见和要求，开展社会监督，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。

中国共产主义青年团高举爱国主义旗帜，坚决维护和发展全国各族青年之间的团结友爱，加强同香港特别行政区青年同胞澳门特别行政区青年同胞、台湾青年同胞和海外青年侨胞的团结，按照“和平统一、一国两制”的基本方针，共同促进祖国统一大业的完成。

    一、团干部是团组织的骨干和核心

    任何一种社会组织没有骨干与核心都是不行的，共青团更是如此。共青团虽然是先进青年的组织，有自己的纲领、章程，有一个叫为严密的组织系统，有自己的纪律有各种组织生活制度，但它还不是严格意义上的政党一样的组织，与军队、企业、学校这一类社会组织也不一样，它是一个群众组织，是一个青年团体。作为一个群众团体，没有强有力的核心与骨干是根本不行的。一方面它的规章制度对其成员的约束没那么严格，它的活动对其成员的基本生存与发展的问题也没有直接的制约作用。青年加入这个组织，凭的是本人的思想觉悟与团组织的吸引力，而不是为了某种直接的个人利益；另一方面，它的个别组织存在的社会价值是不稳定的，个别组织对于整个社会生活的作用是微弱的。因而在一些地方，社会对它的存在是不重视的，甚至认为是可有可无的。在这种背景下，一个团的基层组织的工作、甚至是一个县、一个地区、一个企业的团的工作的好坏，对青年是否具有吸引力，是否有凝聚力，是否有战斗力，是否能发挥它应有的作用，在很大程度上取决于团干部的水平。无数事实表明，在客观环境完全相同的条件下，换一个团委书记或换一个团支部书记，团的工作就变了个模样；有的人可以把一个松散瘫痪的基层组织重新搞得很红火，有的人会把一个好端端的组织搞得七零八落，一派萧条。理论与事实都表明团干部在团组织中处于骨干与核心的地位。核心不坚强，没有能力与热情，没有责任心，那么这个组织就不会有什么作为，甚至会瘫痪。

    二、团干部的团组织实现各种职能的保证

    团干部的核心作用主要表现在实现共青团的职能和自身建设两个方面。团干部是实现共青团职能的关键。共青团是党的助手、政府的帮手，是联系党，政府与青年的桥梁、纽带，是国家政权的重要社会支柱，是团结带领青年参与社会经济，政治，文化建设的生力军，它代表与维护青年利益，同时又具有教育引导青年的职责。这些职责能否实现，完成的好坏，关键取决于团的各级干部。

    俗话说：没有落后的群众，只有落后的干部。广大团员与青年，要靠团的干部通过自己的工作去团结、去教育、去引导，团的总的总的工作目标，要靠团的各级干部去领会落实，具体的工作任务、计划、措施，要靠团的各级干部去具体实施。

    那么，普通团员和团外青年起什么作用呢？起着具体实践团组织的计划、方案、措施的作用，也就是使团组织的计划、方案、措施得到最后的落实。这一步也非常重要，没有这一步，那些计划、方案、措施都是空话，都只能是停留在半空中的东西。但是必须先有计划与措施，否则普通团员与青年不知该向何处用力，团员与广大青年的才能与智慧，就不能得到很好的组织和利用。团的干部如果不能围绕党的中心工作形成自己的具体的、独立的工作目标，或者是有了总的目标，但不能一步步落实，那么它就是形同虚设，起不到实际作用，团员的各项社会职能就无法得到实现。